绵阳市工商联关于市政协八届五次会议第0250号提案答复的函

李岚委员：

你在市政协八届五次会议期间提出的《关于引导民营企业帮扶脱贫人口的建议》（第0250号提案）收悉。经认真研究办理，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）抓统筹，形成工作合力。一是锁定目标定位。紧扣推进绵阳民族地区加快发展任务，锁定北川、平武等地27个民族乡，制定中长期工作规划和年度重点计划，一体化统筹推进“万企兴万村”行动、村集体经济“消薄”行动和促进民族地区加快发展。二是强化资源整合。发挥市县两级领导小组统筹抓总作用，建立健全成员单位协作配合机制、联席会商机制，累计召开协调会、工作会、推进会9次，构建起信息互通、资源共享、协同发力的工作格局。三是聚合民营力量。强化工商联系统企业家副主席、副会长、执常委以及商协会、会员企业政治引领，整合村企联结帮扶力量，促进27家商协会与27个民族乡签订了共建共振协议，188家企业与193个村围绕产业发展、消费帮扶、文旅开发、解决就业等8个方面开展精准帮扶。

（二）建机制，务求抓常抓长。一是发挥考核“指挥棒”作用。将促进民族地区加快发展纳入“万企兴万村”、乡村振兴、基层治理、统一战线综合评价体系。建立绵阳市工商联《企业家执委履职绩效评价办法》，将结对共建作为年度履职、评先评优、政治安排的重要依据，先后评选全国“四好”商会4家，四川省优秀中国特色社会主义事业建设者5名，优秀执委20名，发挥了典型引领作用。二是创新利益联结机制。建立了“商会+村集体+合作社+农户”“企业+园区+基地+农户”“文化院落+共享院落+开放院落”等利益联结机制，实现多方共赢。三是构建融资保障机制。建立“工商联+商会+企业+银行”融资支持保障体系，推荐助农惠企金融产品39个，组织163家商会、企业开展银企对接、金融产品推介9次。

（三）拓市场，推动终端见效。一是创品牌树形象。整合工商联、供销社、民族乡以及绵阳市工商联高新区分会、农副产品促进会等资源，围绕民族地区“土特产”做文章，挖掘茶叶、中蜂蜜、高山果蔬等农特产品资源，打造“平武野茶”“平武清梅酒”“竹柏小野绿”“竹柏雪野红”等消费品牌，为北川“羌食荟”优质农产品区域公用品牌和平武“报恩飨礼”农产品区域品牌开拓出了一条为农服务、绿色健康的农业服务新渠道。建成数字乡村实训基地、银岭老房子等特色产业项目3个、待建项目4个，总投资8000余万元。二是抓推介扩影响。压实托底性帮扶政治责任，组织134家商会先后举办了“涪江流域川渝九地商协会发展合作峰会”“首届全国在外绵商高质量发展峰会”“华南地区川籍商协会·中国(绵阳)科技城推介会”“全国绵商走进大凉山暨‘川货出川’推介会”，促进项目签约101.5亿元，农特产品互销1600余万元。三是建窗口促合作。围绕促进东西部协同发展、“绵品出川”做文章，绵阳市茶叶产业协会、东莞市绵阳商会、北川县禹珍实业等在杭州、无锡、东莞、衢州、成都等地设立绵品展销体验中心、推广中心8个及特产园区2个。引入浙江农林大学在平武共建西南产学研及研究生实践基地，争取并投入科研经费400万元。

二、下一步工作打算

（一）深化村企对接。突出市场导向、义利兼顾原则，引导更多民营企业和资本与民族乡及重点帮扶村开展“一对一”“多对一”消费帮扶，签订村企结对协议，商议确定具体帮扶措施。

（二）拓展市场空间。落实绵碚、绵遂、成绵等地和东西部协作部署，与市商务局紧密协作，深化绵碚、绵遂、成绵、绵衢等地商贸企业交流合作，培育品牌、拓展市场，推动包括北川、平武等地“绵阳造”产品拓宽渠道。

（三）强化产业带动。发挥民营企业和商协会资源，围绕民族地区产业项目和资源优势开展以商招商，以产业助力民族地区加快发展。

（四）加强金融支撑。推动市工商联与市级相关金融机构签订《金融服务“万企兴万村”行动战略合作协议》，创新惠农惠企金融支持模式，优化服务流程，提升金融服务质量和效益。

绵阳市工商业联合会

    2025年6月26日

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